Nelson Anabalón, asesor urbanista de la Municipalidad de Chillán, es claro en precisar que para entender las características urbanas de Chillán, debemos remontarnos al pasado. Y es que definitivamente el terremoto de 1939 no es un antecedente menor, pues permite dar sellos particulares al centro de la ciudad así como a sus barrios. “El terremoto de 1939 destruyó el 90% de las construcciones de la ciudad lo que permitió darle una nueva fisonomía al área céntrica, independientemente que el crecimiento de los bordes, que se venían desarrollando hacía unos 100 años, era un tanto desordenado aunque se respetaba el damero como en las poblaciones Zañartu, Mardones y Santa Elvira”, asegura. Sin embargo, esa realidad se fue rompiendo con los planes y programas habitacionales estatales, implementados a partir de la segunda mitad del siglo XX. “Así surgieron sectores de vivienda de interés social ejecutados por el Estado y se rompió la estructura del damero dando paso a especies de laberintos, y rompiendo con la conectividad en la ciudad”, asegura. Por ello, durante la última década se ha intentado producir conectividad entre los distintos sectores de Chillán, es decir, unir a un barrio con otro. Es así como sectores tales como Los Volcanes, cuentan con una estructura de macro manzanas de 100 por 200 metros que se conectan a través de pasajes, y calles mayores. “Como concepto de planificación, nosotros recogemos la característica de la ciudad que ha sido una parcialización de los distintos tipos de vivienda, donde en el sector oriente y sur se reconoce viviendas de interés social, es decir, de 600 UF hacia abajo, dejando que las cooperativas como Chillancoop desarrollen el estrato medio, las cuales son viviendas que bordean las 1.000 UF y que corresponden a requerimientos de la familia promedio de Chillán. También se deja espacios a las inmobiliarias que han desarrollado viviendas del tramo de 1.000 a 2.000 UF, que encontramos principalmente en el sector nororiente.
EN BUSCA DE CONECTIVIDAD
El concepto de política de vivienda que se da a contar de los ‘60 y que produjo parcialización o disgregación social de la ciudad se pretende intervenir con la futura habilitación de avenidas. “Nuestro nuevo plan regulador contempla una circunvalación que unirá periféricamente a los distintos tipos de barrio. A ello adicionaremos microcentros, es decir, puntos de equipamiento para satisfacer las necesidades básicas del sector y evitar que la gente se desplace al centro”, precisa Anabalón.
RENOVACION URBANA
La Renovación Urbana es un programa del Ministerio de la Vivienda, que pretende revitalizar los cascos antiguos de las ciudades, mediante un subsidio de 200 UF. “Esa zona existe en torno a los ejes de las avenidas Collín y Brasil. Es un incentivo o subsidio de 200 UF que se asigna directamente contra proyecto”, acota. Por tratarse de terrenos centrales hablamos de terrenos con un valor promedio de 4 UF por metro cuadrado. Es decir, soluciones habitacionales de entre 1.000 y 2.000 UF, y preferencialmente edificios en altura. “Nosotros estamos en la primera etapa de definición de la zona. Luego vendrá la política de gestión inmobiliaria por parte de la municipalidad. Pretendemos incentivar a privados para que inviertan. Eso lo haremos a través de dos caminos; la renovación de espacios públicos aledaños tales como el proyecto del Parque Estero Las Toscas, y también una relación más directa con inmobiliarias y usuarios que deseen vivir en el centro.
EN BUSCA DE CONECTIVIDAD
El concepto de política de vivienda que se da a contar de los ‘60 y que produjo parcialización o disgregación social de la ciudad se pretende intervenir con la futura habilitación de avenidas. “Nuestro nuevo plan regulador contempla una circunvalación que unirá periféricamente a los distintos tipos de barrio. A ello adicionaremos microcentros, es decir, puntos de equipamiento para satisfacer las necesidades básicas del sector y evitar que la gente se desplace al centro”, precisa Anabalón.
RENOVACION URBANA
La Renovación Urbana es un programa del Ministerio de la Vivienda, que pretende revitalizar los cascos antiguos de las ciudades, mediante un subsidio de 200 UF. “Esa zona existe en torno a los ejes de las avenidas Collín y Brasil. Es un incentivo o subsidio de 200 UF que se asigna directamente contra proyecto”, acota. Por tratarse de terrenos centrales hablamos de terrenos con un valor promedio de 4 UF por metro cuadrado. Es decir, soluciones habitacionales de entre 1.000 y 2.000 UF, y preferencialmente edificios en altura. “Nosotros estamos en la primera etapa de definición de la zona. Luego vendrá la política de gestión inmobiliaria por parte de la municipalidad. Pretendemos incentivar a privados para que inviertan. Eso lo haremos a través de dos caminos; la renovación de espacios públicos aledaños tales como el proyecto del Parque Estero Las Toscas, y también una relación más directa con inmobiliarias y usuarios que deseen vivir en el centro.
Fuente: Diario La Discusión, Edición Especial Vivienda y Decoración. Marzo/2007
7 comentarios:
Dentro del sector inmobiliario se ha producido un desorden dentro de la ciudad por no existir un plan regulador actualizado que riga a la ciudad, con la incorporacion dentro del corto plazo del plan de la comuna de chillan, permitira adquirir nuvas directrices de como y donde y que construir en cada sector asignado. Lo que conlleva a la incorparacion de empresas que amplian el radio urbano hacia sectores determinados,como socovesa hacia el sector nororiente o Garcia que construye hacia suroriente con realidades distintas de inversion, la constante ayuda de la municipalidad para encontrar lugares atractivos para el uso de las empresas privadas con construcciones en lugares extrategicos perdidos dentro de las 4 avenidas como cercanias de rios dejado de lados por bastante tiempo, influye para que exista mayor inversion del sector, en los sectores denominados ordinarios.
Ademas la sectorizacion dentro de la comuna y el ordenamiento de los barrios con vias de conexion nos permite ver dentro de cada lugar donde queremos instalar el determinado proyecto un ordenamiento por sistema de vida o por recursos asignados o clase social.Posibilitando al sector privado estar atento y con conocimiento donde se encuentra el foco o el sector de cada tipo social para invertir con respecto a su calidad de vida del los consumidores.
Puedo concluir en el siguiente texto la importancia que tiene la distribución urbana en nuestra ciudad, ésta distribución se puede lograr gracias a los subsidios habitacionales con sus diversas categorias que dan posibilidades a las personas de obtener sus propias viviendas, en las cuales, éstas se van clasificando según sus posibilidades e ingresos.
Hay que dar un gran enfásis en unir perifericamente a los distintos tipos de barrios para poder lograr finalmente una buena renovación urbana en nuestra ciudad en donde esta sean viables, con buena distribución y no entorpezcan el entorno ecólogico.
Para entender las características urbanas de Chillán hay que ir al pasado, después del terremoto del 39 el área centrica de la ciudad tomo una nueva fisonomía; se crearon sectores de viviendas de interes social realizados por el Estado, se rompe la estructura del damero y se pierde la conectividad de la ciudad.
Para lograr una buena planificación en nuestra ciudad se debe lograr producir conectividad entre los sectores la idea principal en unir un barrio con otro estos sectores urbanos se dividen en viviendas de interes social de 600 UF hacia abajo, de estrato medio que bordean las 1000 UF y las inmobiliarias no se quedan atras diseñando y ejecutando viviendas entre 1000 y 2000 UF, por lo que el nuevo plan regulador unirá perifericamente a los distintos tipos de barrios.
Todos estos puntos constribuyen a una renovación urbana que ordene y despeje nuestra ciudad y pueda unir y clasificar de buena manera los distintos barrios y sectores de Chillán.
Chillan, es en este momento es una gran plaza para los grandes inversionistas, ya que esta ciudad esta relativamente en bruto en comparación de otras grandes ciudades como lo puede ser Concepción, por dar un ejemplo. Sin nos remontamos algunos años atrás realmente no existía lo que hoy es un flujo vehicular, los tacos, los desordenes, etc. Por que? Por que se ve un crecimiento poblacional notable, que requiere de la necesidad de la vivienda propia. Pero claro como lo dice el Arquitecto Anabalon, la ciudad esta creciendo para dos sectores totalmente diferentes con realidades distintas, y a lo largo del tiempo, la idea es que se complementen con un ordenamiento Urbano, pero como hacerlo? Claro el apuesta por el tema de las empresas inmobiliarias. Esta bien una buena alternativa que se ha ido potenciando. Pero sera una buena idea el potenciar el estero las toscas en estos momentos? Viendo que nadie concurre a esos lugares y que la mantención es escasa, locales para artesanos todos rayados, etc. No tiene el plus que se le quiso dar.
A futuro a lo mejor pero por ahora pavimentemos las calles, inviertan en la vivienda, arreglemos las Avenidas. Esa es la imagen que queremos ver.
El texto que hizo el periodista no tuvo mayor reporteo, como para empezar, es decir no consulto otras fuentes que podrian haber sido muy relevantes para complementar lo que se publicó ya que la vision que se muestra es principalmente la del funcionario municipal.
Ahora el asesor urbanista nelson anabalon, parte de una descripcion del estado urbano de chillan refiriendose expresamente solo a vivienda y distribucion social. Se deja en claro que lo importante en estos momentos es romper con la politica urbanistica de la marginalizacion de los barrios pobres y tambien con los encierros suburbanos de la clase acomodada. La politica en este sentido seria otorgar conectividad en los accesos para los distintos sectores, poniendo como ejemplo a los volcanes. Lo cual no seria un gran ejemplo ya que si se hubiesen consultado a los pobladores estos cada vez se sienten mas separados de la ciudad existiendo inclusos el ultimo tiempo esperanzas de autonomia territorial en ciertos aspectos. Es decir se esta intentando, en el papel con la nueva politica urbana, de disfrazar la separacion de clases que se impuso a fines del siglo XX.
El principal proyecto en este caso seria el de darle forma a un circuito o autopista que cruze toda la ciudad brindandole a los distintos sectores perifericos y separados entre si, la satisfaccion a sus nesecidades basicas antes de entrar en comunion con los otros habitantes de la misma ciudad. Es decir darle creacion a una ciudad aislada entre si. La "integracion" a partir de esta "Circunvalacion" que dividira Chillan deja en claro fin aquella ciudad moderna donde los ricos y pobres por lo menos se topaban en ciertos espacios publicos, y como es que se está comenzando a crear una no-ciudad donde la separacion fisica de clases divide a los ciudadanos.
Osea a mi me parece que de ninguna forma se rompe con los conceptos urbanos del siglo XX pues se pretende consolidar la separacion geografica, haciendola mas bella, nostalgica (arreglando el casco viejo) y darle una conectividad relativa que separara los espacios.
Chillan tuvo una clara y muy desidora oportunidad aunque fue producto de una terrible tragedia como fué la del terremoto de 1939 que practicamente destruyó1 la ciudad en un 90%,. pero habrio la opción de salir de la típica ciudad colonial que en general presenta el resto de las ciudades aledañas a chillán, En un comienzo despues del terremoto se inició la restauración de la cuidad a mi parecer de muy buena forma armónica e inteligente , con grandes espacios para tránsito peatonal y vehicular , con un ordenamiento muy lógico de funcionamiento de lo que es el centro de la ciudad, hubo por un espacio de tiempo una recontruccion pensada y bien diseñada de la ciudad y pricipalmente segura pero durante este tiempo de desarrollo se presentó la dificultad con el crecimiento natural de la ciudad y fue por no contar con un plano regular moderno y dinámico a los movientos sociales y demográficos lo que conllevo a un crecimiento desordenado y sin concordancia con la ciudad además se presentaron situaciones de orden popular para soluciones habitacionales con tendencias de ganancias políticas y oviamente el plan regular obsoleto. no dinámico en su retroalimentación y autodesarrollo permitio el crecimiento de barrios fuera de toda regularidad e intercconección con el resto de la ciudad además se crearon en forma furtiva nucleos poblacionales que estaban al borde de la ley tales como tomas y otras por el estilo que al final se confomaron en parte integral de una u otra forma en lo que es hoy la ciudad de chillán. Me parece bién que se esten tomando medidas de ordenamiento de desarrollo de la ciudad lamentablemente los cascos urbanos y rurales estan casi en su totalidad conformados por lo tanto con lo que se puede maniobrar en forma real es de un muy bajo impacto de urbanización. Bien por la inicuiativa pero a mi juicio fuera de tiempo y cotemporaneidad.
Se aprecia un creciente interés y profundidad en los temas de parte de los alumnos, algunos incluso con visiones críticas urbanísticas (no me lo esperaba) como los aportes de Macaya y Rossi. Sinembargo me quedo con la apreciación de Cristian Jara, pues tiene un punto de vista más inmobiliario del tema. Lo recomiendo. Se cierra entonces esta ronda de opiniones.
Atte. El profesor.
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